总第403期

期号  第5期                                   2018年5月1日

[重点聚焦]

搭建平台发挥产业工人队伍先锋作用

嘉定区人大常委会副主任、区总工会主席 王建新

上海工会十四大从加强思想引领、开展群团改革试点、聚焦非公企业工会改革、强化维权主业主责等十一个方面，全面回顾总结了过去五年工会工作取得的积极进展和显著成效。从政治责任、社会责任、发展责任、历史责任四个维度出发，明确了新时代上海工会事业发展的历史方位和目标要求，为今后五年的工会工作指明了方向。

今后五年，嘉定工会将认真学习、贯彻落实上海工会十四大精神，根据上海工会十四大提出的“搭建产业工人队伍建设平台”要求，推进新时期产业工人队伍建设改革。我们将主动作为，推动建立有利于促进产业工人成长、激励产业工人投身地方发展的体制机制和制度环境，发挥产业工人队伍的先锋队作用。

主动融入

构建上下联动格局

主动沟通协调，推动形成各方共管上下联动的工作格局。我们将在市总和区委的领导下，主动沟通协调，推动形成党委领导、齐抓共管、组织有序、推进有力的良好工作氛围和格局。

一是融入党政工作大局，推动公共服务向产业工人覆盖。我们以专题调研为契机，形成了一套完整的工作机制，初步形成了《公共服务向产业工人覆盖三年行动计划》，在住房、交通等六个方面出台了具体措施。二是融入产业转型升级，不断提升产业工人能力素质。我们着力将产业工人技能提升融入全区产业转型发展战略大局中去，推动产业工人队伍建设改革与产业政策联动，形成整体合力。三是融入党群工作创新，不断提升服务产业工人能力。我们主动将产业工人队伍建设改革融入党群工作创新中去，统筹基层党群资源，在产业园区等产业工人集聚地建立联系服务产业工人的党群工作阵地。

主动担当

提升工会组织号召力

主动担当作为，在改革中充分发挥工会组织自身作用。推进产业工人队伍建设改革，工会既要能“做大事”，推动党政部门协同推进改革；又要会“做小事”，立足工会特点和优势，不断提升工会组织的影响力和号召力。

一是组织职工，不断扩大产业工人工会工作覆盖面。一方面，根据职业特点和产业结构特点，稳步推进行业工会建设。另一方面，在真新街道等专业市场集聚的地区试点开展市场工会等区域性工会建设改革工作。二是引导职工，发挥产业工人经济发展主力军作用。大力弘扬劳模精神和工匠精神，挖掘与宣传“嘉定工匠”，积极推荐申报“上海工匠”，试点开展“匠心筑梦”等系列活动。聚焦精准医疗等高端制造业和战略性新兴产业，组织开展行业技能竞赛和岗位练兵，为产业升级发展提供支撑。三是维护职工，切实保障产业工人劳动经济权益。完善政府与工会联席会议制度以及劳动关系三方协调机制，完善工会与法院、人社、司法“四方合作”机制和工会系统内部“四位一体”维权体系，依托劳资矛盾网络预警平台，及时发现和调处劳资矛盾。增强各类集体合同的实效，督促企业开展“要约行动”，修改完善《工资专项集体合同》，建立产业工人工资正常增长机制。

主动贯彻

确保改革落地生根

主动贯彻落实，推动产业工人队伍建设改革落地见效。产业工人队伍建设改革真正落地，需要直面问题瓶颈、切实掌握产业工人需求并持续加以推进。

一要坚持基层导向，建立健全联系产业工人长效机制。我们将把改革工作与“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研活动结合，建立联系产业工人的长效机制，把握产业工人所需所急所盼。了解产业工人共性需求，从产业工人的意愿和要求出发去想问题、定决策、出措施。二要坚持需求导向，构建完善服务产业工人工作网络。要以产业工人的需求为导向，不断完善服务网络和体系建设，不断健全和完善服务功能和类别。我们将在部分产业园区试点将公共服务接入园区群团服务站，把公共服务零距离推送到产业工人身边。三要坚持问题导向，推动建立改革工作督促检查机制。改革推进过程中需要不断发现问题并及时调整。我们将推动建立监督检查和信息反馈制度，力争将产业工人队伍建设改革工作纳入区委专项督查范畴，及时对改革措施落实情况进行督促检查，确保改革落地生根、取得实效。

[区总动态]

嘉定全面启动本区国有企业工会改革工作

5月16日，嘉定区召开国有企业工会改革推进会议，全面动员部署本区国有企业工会改革工作。区委副书记周金林出席会议并讲话，区人大常委会副主任、区总工会主席王建新部署工作，副区长陆祖芳主持会议。按照部署，本次国企工会改革重点在于进一步加强党对国企工会的领导、进一步引领职工服务大局、进一步推动企业民主管理、进一步健全联系服务职工长效机制、进一步加强国企工会自身建设，主要围绕发挥国企工会的基础性、示范性作用，用两年左右时间，通过加强和改进国企工会工作，形成一批可持续、可复制、可推广的国企工会的工作模式和工作经验，推动本区国企工会树立工会工作标杆。

周金林在讲话中指出，要切实增强推动国企工会改革的责任感和使命感，推动嘉定国企工会改革，是贯彻中央、市委、区委关于加强国企党建决策部署的必然要求。要有利有序推进国企工会改革各项工作，具体要做到三个坚持，即坚持党的领导，履行国企工会的政治责任；坚持围绕中心，在服务大局中推动国企工会改革；坚持突出主业主责，密切联系职工群众。要为嘉定国企工会改革取得实效提供坚强的组织保障。

会上，区国资委党委书记、主任沙建秋部署了国企工会改革相关工作，新嘉商投集团党委和交发集团工会作了交流发言。印发了《关于加强和改进本区国有企业工会工作的实施意见》和《关于实施〈关于加强和改进本区国有企业工会工作的实施意见〉的通知》。

区委组织部、区国资委党委和区总工会有关负责同志，全区各区属国有企业党、政、工会负责同志，马陆镇总工会和嘉定工业区总工会负责同志等参加会议。

区总劳动权益部

区总工会传达上海市工会第十四次代表大会精神

5月30日，区总工会党组书记、常务副主席金伟荣向区总直属工会负责人传达上海市工会第十四次代表大会精神。

金伟荣从工代会大会概况、领导讲话主要精神与大会报告主要精神三方面向在场各位进行传达，并就嘉定各级工会组织深入学习贯彻落实市第十四次工代会精神，持续推动各项目标任务落地见效，提出三点要求：

一要把握正确方向，深刻学习领会市第十四次工代会精神。各级工会要紧紧围绕市十四次工代会会议精神，深入学习宣传和全面贯彻落实，要组织工会干部重点学习市委、全总领导重要讲话精神，深刻领会对工人阶级、工会组织以及上海工会发展的要求，不断强化“四个意识”，增强“四个自信”。要认真学习大会工作报告的主要内容，准确把握今后五年工会工作的总体要求、主要目标和重点任务。

二要持续深化改革，推动工会“三转”出实效。各级工会要把市第十四次工代会精神与推进工会改革各项工作紧密结合起来。要进一步增“三性”去“四化”、做强基层、着力创新。要深化非公企业工会改革，推动国企改革，深化工会立体经审监督体系建设和进一步推进工会经费管理改革。

三要加强自身建设，提升做好新时期工会工作的能力水平。各级工会要围绕嘉定经济社会发展的要求，积极探索群众性建功立业活动的新领域、新载体和新方法，更好地调动职工群众的发展积极性。要进一步提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平。要将工代会精神贯彻到实际工作中，主动应对区域发展新形势和职工群众的新诉求，在重点难点问题上下功夫、出实招、求实效。

会上与会同志听取了中国劳动关系学院教授、清华大学博士、博士后乔东讲授的职工文化专题报告。区总工会机关及下属单位全体工作人员，各街镇总工会主席、专职副主席，各委局公司工会主席共150人参加会议。

区总办公室

[基层动态]

走访企业深调研   推动工会新作为

5月15日，嘉定区总工会经审主任胡素丰、嘉定镇街道总工会主席李强、副主席吴华青、邵慧一行人到上海嘉定区房地产（集团）股份有限公司开展走访调研活动。此次走访调研活动获得了企业领导的高度重视，企业工会主席邬志伟、企业办公室主任徐肃及企业财务褚晓燕陪同。

胡主任一行人首先在公司工会主席邬志伟的介绍下详细了解了公司的运营状况、职工结构、工会服务等，对邬主席介绍了的企业工会在维护职工合法权益方面和组织职工活动方面做的系列工作给予了高度的评价。

随后双方就工会工作进行了探讨和对接，因嘉房集团公司工会于2017年9月才转入嘉定镇街道工会系统，是街道总工会管辖的新基层工会组织，之前双方还未进行过深入的沟通和交流，此次区、街道以走访调研为契机，力求双方进一步加强互动沟通，增进相互了解，为未来工会工作的上下对接顺利开展奠定良好的基础。

在调研中，胡主任要求基层工会要严格规范工会经费的使用，加强工会的内控制度，她强调工会经费是工会健康发展和正常运转的重要保障，完善工会财务管理、合理使用工会经费对于基层工会是一个迫在眉睫的课题，只有强化工会财务管理工作，确保=工会经费的规范、合理使用，工会组织才能真正的转起来、活起来，并设想今年将该公司作为上级审计对象。

街道总工会李主席也表态街道总工会也将进一步加强对基层工会的指导和监督，切实增强工会组织的凝聚力和战斗力，努力实现工会工作新作为。

嘉房集团公司领导对于区总工会领导和街道总工会领导的莅临和关心表示了由衷地感谢，并表态未来也一定会积极配合做好工会工作，更好地服务一线职工。

嘉定镇街道总工会

拓展思路 提升能力

——安亭镇总工会举办2018年基层工会干部学习培训活动

近日，安亭镇总工会举办了2018年基层工会干部学习参观、培训拓展活动。在突遇的高温天气下，全体工会干部饶有兴致地参观了金山区廊下镇规划馆、联中食用菌合作社，聆听了廊下镇的整体规划、特色产业、民俗文化；聆听了上海市劳动模范陈林根的创业感想、对绿色科技农业发展的美好前景、对未来农业发展对优秀科技人才的需求和培育；也了解学习到了廊下镇及基层工会的工作做法和经验。

实地参观之后，镇总工会沈激副主席就《上海市基层工会经费收支管理办法》作了解读和辅导，并就基层工会经费的上缴作了强调；毛海明副主席对职工大会和会员大会的区别和如何召开、网上工会平台、工会会员卡等相关业务工作作了辅导；徐绮红主席结合今年各项工作的开展，对与会同志提了要求，她希望全体工会干部要认清形势，统一思想，提高自身的理论水平和业务能力，要用满腔热情，为职工群众当好第一知情人、第一代言人，做职工的知心朋友，要从职工群众最关心、最现实的利益问题出发，不断增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，改进工作方式方法，做职工信赖的娘家人 。

在培训中，还安排了充满挑战、激发潜力的团建拓展活动。通过团队游戏增进了团队协作、增进了彼此的了解和沟通，增强了团队凝聚力。大家更是通过合作，绘制出了一副巨大的画卷，上面赫然呈现了一艘扬帆起航的巨轮，“聚力、协作、超越”六个大字跃然纸上，这幅画代表着安亭镇总工会对未来工作的决心和展望。通过培训大家纷纷表示收获良多，要努力做好一名合格的工会干部。

安亭镇总工会

2018年郊区组经审工作会议

5月18日，2018年郊区组经审工作会议在嘉定南翔镇召开，来自嘉定、闵行、松江、金山四个区的工会经审领导与会。

会上，各区工会经审领导听取了嘉定区南翔镇总工会对设立财务结算中心情况介绍。在群团改革及非公企业工会改革试点的背景下，南翔镇成立工会财务结算中心，接管镇总工会所有的经费管理，负责机关、事业单位和非公企业部分的工会经费管理，实行“上带下”财务集中核算。经过近一年的运作，实现了直属工会组织单独账户建立的全覆盖；实现了所有已建工会单独账户的财务有人管；实现了所有工会财务的管理监督审计有人抓。

随后，各区经审领导就经审工作的难点进行了讨论，如非公企业改革中出现的经费收缴问题，账务处理问题等。同时还对《上海基层工会经费收支管理实施办法》进行讨论和学习，对其中有疑问的条款进行探讨。

南翔镇总工会

外冈镇开展人社法律法规进企业咨询培训活动

5月16日，外冈镇总工会和镇社区事务受理服务中心为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、为企业添动力、为职工增便利等要求，立足“谁执法谁普法”普法责任制、进一步提高法治宣传教育工作的针对性和有效性，在外冈镇文化体育服务中心开展人社法律法规进企业咨询培训活动，辖区内94家企业的负责人或工会干部、人事干部、村（居）委就业援助员、劳动监察队员、受理中心工作人员等120余人参加了此次活动。

今年为更好服务企业，外冈镇总工会和镇社区事务受理中心将讲授课目从4项目增至6项（人才引进、居住证积分政策解读；工伤认定法规解读及案例分析；加班工资支付等有关规定；劳动合同签订变更解除有关规定；劳动保障监察法规解读；劳动争议案例分析），收到了企业负责人、工会干部、企业人事干部的好评。

外冈镇总工会

区总工会与工业区总工会落实“大走访大调研”

5月22日，为全面贯彻落实党的十九大精神，落实区“大走访大调研”的工作要求。区总工会与工业区总工会分别走访了雷博司群团服务站、上海嘉定宏文汽车维修厂、上海汇简贸易有限公司、上海汇佑餐饮管理有限公司、职工法律援助中心工业区分中心、职工互助保障工业区窗口和部分上海市劳模。通过本次走访，区总工会与工业区总工会对工业区群团服务站的运作情况、企业的生产经营状况和劳模们的工作生活情况有了深入的了解，为今后总工会的服务工作提供了理论依据。区总工会和工业区工会在认真听取企业管理人员和劳模们的看法后，表示会将听到的问题带上去，尽量帮助他们协调、解决、反映。

嘉定工业区总工会

打造文化阵地  助推企业发展

近日，为了丰富先农村企业职工的文化生活，在先农村金园三路的218号园区企业内，由先农村工会联合会牵头，5家企业联合共同开设了218园区企业职工图书室。

218园区图书室共50平米，由原来的业务室改建而成，图书室的建成得到了企业负责人和镇图书室的大力支持。现在的图书室环境幽静，书柜沿墙摆开，书柜内摆满了琳琅满目的书籍，有文学类、经济类、科普类等500余册书籍供企业员工借阅，良好的学习氛围，让每个人享受在读书中的愉悦。这块文化阵地也成为了职工的自我提升学习场所。作为企业职工，多读书，可让你全身都有礼节。俗话说：“第一印象最重要”，从你留给别人的第一印象中，就可以让别人看出你是什么样的人。所以多读书可以让人感觉你的知书达理、内在素养。

古语说：“书犹药也，善读之可以医愈”，通过218园区职工图书室的创办，起到良好的企业文化凝聚作用，通过这一个文化阵地，把每个人紧紧团结在一起，形成强大的向心力，使企业和员工互赢。

江桥镇总工会

[简讯一组]

5月24日，嘉定镇街道党工委书记甘永康一行来到上海生大企业有限公司调研走访。一行人详细了解了生大公司的发展历程、经营状况、战略规划，对生大公司的发展成绩表示了肯定，并鼓励生大公司要不断加强生产流水线的技术革新，努力实现高质高效的生产，进一步提升企业的核心竞争力。甘永康表示街道也以此次大调研大走访为契机，在深入掌握企业实际需求的基础上，进一步加强对辖区内企业的精准服务，切实为企业排忧解难，全力为企业营造一个良好的发展环境。

嘉定镇街道总工会

5月9日，安亭镇总工会召开“户外职工爱心接力站”工作推进会。会议围绕着爱心接力站创设和推进情况，当前存在的问题以及今后工作设想和建议等方面展开交流。安亭镇各爱心接力站站点负责人表示，将进一步配齐站点所需要的物品、完善站点管理制度。镇总工会主席徐绮红对各点负责人的工作表示肯定，并要求各站点要结合各自实际情况提供更具特色的服务，把这项实事工作做实、做好。镇总工会将进一步建立健全与各爱心接力站的联系、督查制度，落实专人负责；要进一步扩大宣传，让更多的户外工作者了解爱心接力站，走进爱心接力站，感受工会的温暖。

安亭镇总工会

5月30日，区总工会经审会主任胡素丰带领区总检查组一行4人到真新街道进行经审工作。检查组对真新三家单独基层工会的工会经费收支的架构、经费支出相关的规定、经费管理三方面对进行审核并对各三家单位的工会经费管理和使用规范化上出现的问题提出了建议。街道总工会主席韩云要求各基层工会在经费使用上都要牢固树立“两线”意识，通过自查和上级抽查，进一步提高基层工会对会费使用管理以及经审工作的重视程度，规范财务和经审工作运行，增加各基层工会之间交流，确保工会经费使用的合理性、规范性、廉洁性，齐心协力推进街道工会工作再上新台阶。

真新街道总工会