（嘉总工〔2024〕8号）对区七届人大四次会议 第7-4-012号代表建议的会办意见
公安嘉定分局：
陆武彬代表提出的关于《进一步解决电动自行车违法行驶问题》的代表建议收悉，经研究，现将会办意见函告如下：
近年来，以互联网平台用工为主导的新就业形态劳动者队伍快速发展，“互联网+”的服务模式无处不在，其中以电动自行车作为主要交通工具的外卖送餐员、快递配送员群体，已成为城市生活便利化服务不可或缺的重要组成部分，从事外卖和快递配送的从业人员也随之发展壮大，他们给市民群众生活带来便利的同时，也因接单、派送速度与收益直接挂钩，骑行途中超速、逆行、抢占非机动车车道和人行道、闯红灯等现象屡禁不止，频繁引发道路交通安全事故，成为不可忽视的社会问题。为此，嘉定工会充分发挥工会组织优势，重点聚焦其组织覆盖难、安全宣传难、权益保障难等问题，为外卖快递人员提供更加精准服务。主要有以下几方面措施：
一、注重顶层设计。将加强外卖快递人员生产作业安全保障促进城市安全运行作为2022年区政府与区总工会联席会议议题，议题参与单位公安嘉定分局、区应急管理局和区消防救援支队共同围绕强化排摸巡查工作、管理与服务两手并重和持续提升保障水平等三个方面落实议题。
二、推进建会入会。坚持“条里牵头、块里兜底、属地建会、在地服务”的原则，持续推动“三通一达”等快递站点普遍建会，切实发挥“小二级”工会兜底作用，覆盖快递外卖等新就业形态劳动者5985名，最大限度将新就业形态群体组织到工会中，让流动的车轮拥有停靠的港湾。
三、加强安全宣传教育。由区应急局牵头举办6·16“安全生产月”主题宣传咨询日活动，公安嘉定分局、消防支队及区总工会等安委会成员单位在活动现场向外卖快递等重点人群普及安全、急救、消防等知识。
四、提升保障水平。建议中所提到的“加大保险保障力度，由单位（工会）承担保险费用”的情况，按工会经费支出管理要求，工会经费不能用于购买第三者责任保险等商业险，由工会承担保费不符合相关规定。为加强对新就业形态劳动者的服务保障，2022年起嘉定工会设立专项服务基金，陆续开展“新就业形态劳动者温暖行动”，近两年已组织3198名快递、外卖等劳动者参加“上海工会新就业形态劳动者专享保障”，保障费用72元/人/年，可最高给付72万元，为相关从业人员提供了安全保障服务。
以上意见供你单位统一答复代表时参考。
上海市嘉定区总工会
2024年3月19日
联系人姓名：张方明 联系电话：69067218
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