中共上海市嘉定区总工会党组落实全面监督责任的实施办法（试行）
为切实强化嘉定区总工会党组全面监督作用，推动和实现全面从严治党主体责任的落实，根据《嘉定区处级单位党委（党组）全面监督指导性意见（试行）》的总体部署，结合实际，提出如下实施办法。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实十九届四中全会会议精神和《中国共产党党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》文件精神，全面加强党内监督和责任体系建设，推动党组全面从严治党主体责任和监督责任协同联动，不折不扣落实全面从严治党主体责任，以全面从严治党新成效推动嘉定工会新发展。
二、工作内容
区总工会党组将重点加强对主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度，掌握领导干部思想、工作、作风、生活状况。以多种渠道和方式及时发现和纠正在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性、倾向性问题，着力破解“一把手”和同级监督难题。
1、突出政治监督。加强对区总工会领导班子和关键岗位领导干部的监督，重点监督其政治立场、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，遵守党章党规，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、执行党的决议、贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定，坚持民主集中制，公道正派选人用人，严肃党内政治生活，落实中央八项规定精神，加强作风建设、责任担当、廉洁自律，落实意识形态工作责任制的情况。
2、强化权力监督。加强对权力运行的监督，完善权力配置和运行制约机制。重点监督权责法定，健全决策权、审批权、人事权、财务权等分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约的情况;权责透明，实行权力清单制度，推动用权公开，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制情况;权责统一，盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间的情况。对区总工会的重大项目、工程建设、评先评优等重大事项，以及对工会的活动资源、服务资源等的运用加强监督。
3、抓实日常监督。加强对区总工会领导班子成员在婚姻变化、收入财产、因私出境、子女经商办企业等按规定应该如实报告的个人重大事项情况的监督，以及家庭、家教、家风建设的监督，重点监督领导干部配偶子女等家属和身边工作人员的情况，坚决防止和反对特权思想、特权现象。经常性开展党内监督和全面从严治党的宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示教育作用，营造良好氛围。
三、工作安排
1、做好研究部署和听取汇报。切实加强组织领导，每年召开两次党组会议，将党内监督工作作为全面从严治党工作的内容专题研究，听取党内监督情况报告，把党组全面监督主体责任、书记第一责任、党组成员职责监督履行情况列入重要议事日程，细化任务安排，明确责任分工和完成时限，提出意见，抓好组织实施和督促检查。
2、坚持谈心谈话和履责约谈。就区总工会领导班子个人重大事项发生变化等情况向组织报告时，党组书记应亲自与其谈话，注重交流思想、了解情况，敞开心扉、以诚相见，谈话要见人见事见思想，发现问题及时纠正，抓早抓小，防微杜渐，体现组织的严格要求和关心爱护。针对监督过程中发现全面从严治党主体责任落实不力或发现存在思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，党组书记要经常性开展履责约谈，约谈班子成员和下级党组织负责人，班子成员要及时约谈分管部门负责人和关键岗位人员，视情作出提醒、教育、批评等，情况严重时予以追责。
3、开展调研检查和政治生态自我剖析。加强调查研究，注重畅通沟通联系的多种渠道，获取有效信息。广泛听取党员干部和群众的意见建议，及时分类梳理、了解实情。督促检查区总工会领导班子成员尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党主体责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。每年开展一次政治生态自我剖析,综合分析区总工会的政治生态状况，实事求是查找问题分析原因。提出全面从严治党主体责任落实的改进措施和工作建议。
4、召开专题会议和主动移交问题线索。对监督工作中发现的普遍性、突出性和制度机制等方面的问题，召开党组专题会议予以研究，举一反三，聚焦问题整改，完善体制机制，提出加强和改进的意见及工作措施。定期与派驻纪检监察组进行工作会商，加强问题线索处置，对监督中发现的涉及违纪违规违法等问题情况，不瞒报不回避，及时主动移交相关问题线索。
中共上海市嘉定区总工会党组
2020年10月19日
