真情调解 恪尽职守的基层司法行政工作者——费萍
费萍,女,中共党员,汉族,1964年5月生,现任上海市嘉定区司法局真新司法所所长。作为基层长期从事政法工作的一名老同志,哪里有千钧一发的群体性事件,哪里就有她振臂疾呼的忙碌身影;哪里有不可调和的重大矛盾纠纷,哪里就有她忙里忙外的调解脚步,她是替政府排忧,为百姓解难的基层司法行政工作者,她是守一方平安,护一方幸福的忠诚卫士。她不断创新工作方法和理念,提出了建立社区老娘舅调解志愿者队伍以及开展专业联调机制的新观念、新方法;面向社区群众,她创新载体,努力开辟法治宣传教育阵地,组织开展法治宣传和法律咨询服务260余次。在她的带领下,真新司法所2011年被市司法局评为“示范司法所”, 2013年被市司法局评为“五好司法所”,街道调委会被评为“上海市优秀人民调解委员会”、“上海市老年维权先进集体”等光荣称号。她本人先后4次被区司法局评为先进个人、优秀公务员,2010年8月在“服务世博、奉献世博”立功竞赛活动中被嘉定区委、区政府授予个人三等功,并得到国家司法部的通报表彰。
临危不惧,维护公平正义勇闯前阵
“基层司法所是一座维护地方稳定的立交桥,上通党委政府、下达百姓群众、横牵公检法、纵连百姓心”,这是费所做基层司法行政工作的心得。真新街道地处普陀与嘉定的接壤处,随着曹安商圈的兴起,在经济发展的同时,也产生了大量的矛盾纠纷。
2013年夏天的一个中午,刚忙完工作的费所正在吃饭,突然手机铃声响了,原来市场调委会打来电话说,威龙大厦一承租户因拖欠租金,管理方欲将商铺收回统一装修,而该承租户装修工程队因有200万装修款没有拿到不肯退出,管理方要拆,而装修方坚决不同意,装修工人和保安紧张对峙,并扬言要再叫几十个老乡过来,一场民转刑群体性事件一触即发,费所深感事态严重,如不及时化解,后果不堪设想,她立即赶往事发地,面对剑拔弩张的气氛,她大声说:“我是司法所长,大家有事,要冷静,要商量,谁违犯了法律都要被追究法律责任。大家信得过我,就由我来调解!”在一番入情入理的劝说下,局势才得到了控制,最终经过多轮协商,这起群体性纠纷终于画上了休止符。
五年来,费所总是这样,以“救火队员”的身份出现在一个又一个群体性事件中,先后调处了曹安国际商城商户跳楼、利富商都、国际鞋城、好乐厚生广场业态调整等各类群体性事件和重大矛盾纠纷21起,没有一起因处置不当而使矛盾激化,没有一起发生民转刑和非正常死亡事件。
创新进取,真情调解一心为民
“很多小矛盾、小纠纷,如果早发现、早化解,就能大事化小、小事化了,相反,如果不予理睬,甚至推诿扯皮,很容易成为引发极端恶性事件的导火索”,费所始终把建设第一道防线作为首要任务,把多化解一件纠纷、给社会带来多一份安宁作为己任。她主动把“大调解”对接“大联勤”,创造性的提出了建立社区老娘舅调解志愿者队伍,加强“第四横”建设,形成了横向到边,纵向到底的矛盾纠纷排摸调解工作网络,真正的做到了情况清,信息灵。尽心尽责做好矛盾纠纷的化解工作,真正充当缓解党委政府压力的“减压阀”,架起服务人民群众的“连心桥”。
随着辖区城市化进程的加快,市区动迁及购置商品房大量人流导入,加之外来人口的聚集,各类治安和物业矛盾纠纷数量不断上升,影响了群众的正常生活和社会稳定。针对新型矛盾纠纷的复杂化、多样化、群体化、处理难度大的特点,她积极思考,提出开展专业化调解的理念,并于2013年、2014年联合相关部门分别成立了治安联调工作室和物业纠纷联调工作室,通过构建专业性调解委员会,提高综合调处专业纠纷的能力;通过构建畅通有效的利益表达诉求机制,做到预防在先;通过构筑第三方平台,树立了人民调解公信力。先后妥善处置了汇丰佳苑新旧物业公司交接纠纷、嘉秀新苑因群租引发业主群体性上访、真建六街坊业委会和部分业主对更换物业持异议引发诉讼等群体性事件。
“虽然很多矛盾纠纷处置起来特别费神,但每每看着矛盾双方握手言和,心头会感到无比欣慰……百姓的满意是我做好工作的最大鼓舞与激励”。她喜欢深入基层,每次到社区,几句亲民生、接地气的话就拉近了与老百姓之间的距离。她对群众的事特别关心,总是装在心里,急群众之所急,想群众之所想,有人曾对她说:“你那么认真干什么,不行还有法院,让他们打官司去。”她笑笑:“没办法,我们司法所就是干这个的。况且老百姓打官司不是件容易的事,费钱、费时、费力还不一定能从根本上消除矛盾。”
无私奉献,恪尽职守无怨无悔
从事基层政法工作十多年,费萍同志一心扑在工作上,晚上和节假日,一旦发生紧急情况,她总在第一时间赶到现场处理。由于长期超负荷的工作,她常常受到各种疾病的困扰,高血压、糖尿病,加上腰椎间盘突出,严重时连走路都很吃力,但从来听不到她叫一声苦和累。在基层科长岗位上一干十几年,很多同事都已走上处级领导岗位,但她由于学历和年龄,仍在原地踏步,有人说她“亏”了,对此她一笑了之。孜孜不倦,不为名、不为利,只为了一方安宁。做有良心的人,办有良心的事,是她对自己的一贯要求,她常说:很多事情不用去翻法律书,就是用自己的良心去衡量一下,也能分出个是非曲直来。
扎根基层,任劳任怨,奉献的是自己的汗水,收获的是党委、政府的肯定和老百姓的信任。她用辛勤的付出与孜孜不倦的努力,诠释着“人民司法为人民”的光荣承诺,谱写着法治社会的和谐篇章。